 | Atmosphère Internationale la lettre de veille stratégique du commerce international
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Chine : des réformes socio-économiques pour relancer la machine... |
| Synthèse : Une série de réformes économiques et sociales importantes ont été annoncées le 15 novembre dernier par les autorités chinoises lors du plénum du 18ème comité central du Parti Communiste Chinois (PCC). Sur un plan social, le PCC envisage un nouvel assouplissement de la règle de l'enfant unique : le droit d'avoir un second enfant réservé aux couples dont les deux membres sont enfants uniques sera élargi à ceux dont un seul membre est enfant unique. Autres réformes annoncées, l'abolition des camps de travail et la restriction progressive des crimes passibles de la peine de mort. Sur un plan économique, les mesures prévoient notamment d'accélérer la convertibilité du yuan (cf. Atmosphère Internationale de septembre 2013) et de recentrer le développement économique sur la consommation intérieure et les services plutôt que sur les exportations et les investissements étrangers (cf. Atmosphère Internationale de janvier 2013). Pour atteindre ces objectifs, la Chine veut encourager les habitants de campagnes à s'installer en zone urbaine tout en contrôlant néanmoins la population des grandes agglomérations. Une réforme des prix des ressources naturelles (eau, pétrole, gaz naturel, électricité…) serait également en préparation afin de faciliter leur indexation sur les prix de marché. Si le PCC souligne l'importance du secteur privé, il confirme que la prééminence du secteur étatique sera maintenue. |
| Avis de l'expert : A travers ces réformes, on constate que la Chine veut se donner les moyens de tenir sa place au premier rang des grandes puissances mondiales : des réformes sociales qui visent à améliorer son image en apaisant les critiques incessantes sur son mépris vis à vis des conventions internationales, et des signaux positifs à l'intention des marchés financiers et partenaires économiques occidentaux. Car le gouvernement chinois à pleinement conscience du fait que le développement économique du pays et son positionnement sur l'échiquier international est encore largement tributaire de ses performances à l'export... Or le contexte actuel ne joue pas en sa faveur ! En 2012, la croissance chinoise s'est établie à 7.8%. Depuis, elle a connu un ralentissement au premier et au second trimestre de cette année. En fait, elle ne cesse de ralentir depuis une dizaine d'années et ce sera encore vraisemblablement le cas pour 2013 : le FMI envisage désormais un taux de croissance à 7.75% contre 8,2% prévu initialement, notamment du fait de la baisse des exportations vers l'Union européenne. Pour inverser la tendance, le gouvernement chinois a commencé à annoncer des réductions d'impôts et autres simplifications administratives en juillet dernier et vient donc de décider d'engager des réformes structurelles afin de stabiliser la croissance. Compte tenu de la structure économique de la Chine, les économistes considèrent que le pays a besoin d'une croissance de 8% minimum pour créer suffisamment d'emplois. La politique de relance par la consommation intérieure déjà entamée avant ce plénum (cf. Atmosphère Internationale de juillet 2011) semble toutefois insuffisante actuellement pour relever la barre du fait d'un pouvoir d'achat des Chinois plutôt en berne. Un contexte qui ne facilite pas la tâche des investisseurs et exportateurs occidentaux qui cherchent à pénétrer le marché chinois : les autorités chinoises ont d'ailleurs récemment lancé des enquêtes à l'encontre d'entreprises internationales pour corruption ou entente sur les prix. Tant que la demande intérieure ne suffira pas à équilibrer son économie, il faut s'attendre à des crispations sur les accès au marché chinois. Pour tout complément d'information sur les procédures administratives et commerciales au départ et à destination de la Chine, n'hésitez pas à contacter nos experts.
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